2021年6月,中共中央、國務院出臺《關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。浙江作為全國率先啟動“未來鄉(xiāng)村”建設試點的省份,如何踐行“未來鄉(xiāng)村” 理念逐漸成為未來一階段鄉(xiāng)村振興工作的一大重心。面對發(fā)展新格局, “未來鄉(xiāng)村”作為將來鄉(xiāng)村振興工作的重點應運而生。那么“未來鄉(xiāng)村”到底是什么?怎么建?它又會為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供怎樣的發(fā)展機遇?作為持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程、全面推進鄉(xiāng)村振興的“新抓手”,浙江省啟動未來鄉(xiāng)村建設,在有農(nóng)村區(qū)域的縣(市、區(qū))每年開展1個至3個未來鄉(xiāng)村建設。到2025年,全省建設1000個以上未來鄉(xiāng)村。未來鄉(xiāng)村建設以黨建為引領,以原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人為建設主體,以造場景、造鄰里、造產(chǎn)業(yè)為建設途徑,以有人來、有活干、有錢賺為建設定位,以鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)親味、鄉(xiāng)愁味為建設特色,本著缺什么補什么、需要什么建什么的原則,集成“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”建設,促進主導產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、主體風貌美麗宜居、主題文化繁榮興盛。一、未來鄉(xiāng)村如何建?未來鄉(xiāng)村究竟該有些什么,如何建設,如何結合數(shù)字經(jīng)濟,如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?2021年,浙江省在杭州、麗水等地率先開展“未來鄉(xiāng)村”試點的基礎上,進一步總結建設經(jīng)驗,將“未來鄉(xiāng)村”建設上升為省級戰(zhàn)略,繼《浙江省未來鄉(xiāng)村建設指導意見》、《浙江省未來鄉(xiāng)村建設導則(試行)》等文件出臺后,近日省政府又出臺了《關于開展未來鄉(xiāng)村建設的指導意見》,標志著全省開始系統(tǒng)地開展“未來鄉(xiāng)村”建設工作。浙江的創(chuàng)新做法是:一統(tǒng)三化九場景建設體系。一統(tǒng):抓黨建統(tǒng)領。三化:人本化。以推動人的全面發(fā)展為核心,著力于提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)、精神面貌;數(shù)字化。加快鄉(xiāng)村數(shù)字賦能、數(shù)字變革、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝;生態(tài)化。全面保護和修復鄉(xiāng)村生態(tài)、促進人、村莊、自然和諧共生“九大場景”:浙江未來鄉(xiāng)村建設著重打造未來產(chǎn)業(yè)、未來風貌、未來文化、未來鄰里、未來健康、未來低碳、未來交通、未來智慧、未來治理等九大場景。1、打造未來生態(tài)場景1)推行“微改造”2)建設山水與鄉(xiāng)村融為一體、村居與田野相得益彰的可持續(xù)發(fā)展樣本。3)開展“無廢村莊”運營試點,探索建立生態(tài)系統(tǒng)GEP核算制度和應用體系。2 、打造未來建筑場景1)打造具有地方民居色彩的綠色智慧鄉(xiāng)村建筑2)打造國際藝術氣息和鄉(xiāng)土原生態(tài)兼具的未來鄉(xiāng)村建筑3)注重保護傳統(tǒng)建筑、歷史文化村落和鄉(xiāng)村特色風貌3、打造未來產(chǎn)業(yè)場景1)打造三產(chǎn)融合的服務支撐平臺2)打造綠色發(fā)展的美麗產(chǎn)業(yè)3)支持村集體利用村內(nèi)閑置廠房、民居等存量資源打造適合發(fā)展“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、青年回鄉(xiāng)”相關產(chǎn)業(yè)4、打造未來文化場景1)打造鄉(xiāng)土文化沉浸式體驗服務。2)開展文藝演出、體育比賽等群眾性文體活動3)建設鄉(xiāng)土文化展示區(qū)或體驗基地4)挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀民俗、農(nóng)耕、節(jié)慶、名人、祖訓家規(guī)等文化資源。5、打造未來數(shù)字場景1)系統(tǒng)規(guī)劃建設鄉(xiāng)村治理、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、鄉(xiāng)村運營、生態(tài)建設等數(shù)字化應用場景2)加大“三位一體”綜合合作示范基地等產(chǎn)業(yè)平臺的數(shù)字技術應用3)實現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡、5G移動網(wǎng)、免費Wi-Fi全覆蓋,4)大力推廣“浙農(nóng)碼”6、打造未來交通場景1)打造“5、10、30分鐘生活圈”2)以社區(qū)為單位綜合開發(fā)“鄰里共享出行平臺”、“社區(qū)出行儀表盤”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品3)聯(lián)合各物流企業(yè)及社區(qū)零售、餐飲配送企業(yè),實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)末端追蹤7、打造未來服務場景1)發(fā)展共享廚房、共享菜園、共享單車、共享汽車等生活服務。2)打造“5分鐘出村、10分鐘入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1小時進縣城”的出行網(wǎng)3)在醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務、救助幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等改善中增進民生福祉8、實施整體智治工程1)結合數(shù)字化改革推動鄉(xiāng)村治理集成運2)開展未來鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟建設9、打造未來精神場景1)制定鄉(xiāng)村鄰里公約2)構建道德、誠信等積分機制,建立服務換積分、積分換服務激勵制度及管理平臺3)通過鄉(xiāng)村客廳建設打造多維度的精神交互空間三、個性化建設未來鄉(xiāng)村日前,杭州市余杭區(qū)徑山村入選浙江省首批100個未來鄉(xiāng)村建設試點村,此消息一經(jīng)發(fā)出便受到浙江新聞聯(lián)播等多家電視媒體的爭相報道。徑山村位于徑山國家森林公園的核心區(qū)塊,擁有豐富的自然資源,森林覆蓋率高達96%以上,有毛竹林10000余畝。此外,獨特的地域環(huán)境與自然條件還賦予了徑山村獨特的寶物——徑山茶。目前,村內(nèi)茶園面積已超3000畝,徑山村品質(zhì)更是遠近聞名。因此,村中以茶竹等農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游為主導產(chǎn)業(yè)。多年來,徑山村著力于“數(shù)字+農(nóng)文旅”的產(chǎn)業(yè)融合,聚焦村內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)“徑山茶”的發(fā)展。推進以“茶”為主的種、育、賣、游、研、創(chuàng)融合發(fā)展,每年開展“茶作日”、評選系列“茶匠人”,讓產(chǎn)業(yè)成色更亮。同時,徑山村加強對抹茶產(chǎn)業(yè)鏈、茶衍生品的開發(fā),推動茶葉產(chǎn)業(yè)從“規(guī)?;藴驶?、單一化”向“精細化、定制化、價值化”升級。對此,徑山村因地制宜地制定下了個性化的建設目標。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,徑山村將通過加大對徑山茶產(chǎn)品的研發(fā),豐富多樣茶產(chǎn)品,擴大徑山茶的生產(chǎn)產(chǎn)量,提升村中整體茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模。他們通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務等數(shù)字技術的應用,建立徑山茶種植、加工、包裝、儲運、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)溯源管理體系,提升徑山茶品牌的知名度和美譽度。徑山村圍繞禪茶文化特色,在里洪老街布局“茶十二工坊”業(yè)態(tài),通過內(nèi)外聯(lián)動,與周邊家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)對接合作,實現(xiàn)互利共贏,促進徑山茶核心區(qū)塊品牌提升和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要實現(xiàn)共同富裕,關鍵要補足鄉(xiāng)村建設與發(fā)展短板,未來鄉(xiāng)村建設對于克服鄉(xiāng)村短板、實現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕具有重要意義。啟示近年來,浙江省以數(shù)字化改革撬動各領域改革,探索建立社區(qū)、未來鄉(xiāng)村整體智治路徑,一方面以數(shù)字技術賦能,形成與數(shù)字化發(fā)展路徑相適應的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式,提升治理的精細化水平;另一方面漸進式重塑政府組織、市場主體、社會主體和鄰里、個人的和諧關系,完善利益分配,調(diào)控“數(shù)字鴻溝”,推動共同富裕與數(shù)字化改革雙向賦能。浙江省推行“未來鄉(xiāng)村”的成功實踐充分證明了“未來鄉(xiāng)村”建設必將大行其道,萬紫千紅春色滿園。相信將來一段時間內(nèi)還將有更多“未來鄉(xiāng)村”在中國拔地而起。從目前的實踐經(jīng)驗來看,“未來鄉(xiāng)村”不僅是一種可以落地的鄉(xiāng)村振興范式,其場景構建方式也將成為鄉(xiāng)村振興值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。因此,如何正確地領悟“未來鄉(xiāng)村”的實質(zhì)對于開展鄉(xiāng)村振興下一階段的工作有積極的啟示作用。從目前未來鄉(xiāng)村建設的啟動狀態(tài)來看,各試點鄉(xiāng)村都有了初步的規(guī)劃,基本上是圍繞未來鄰里、產(chǎn)業(yè)、教育、健康、文化、風貌、交通、治理、精神九大場景,按照居民的全生活鏈條、全生命周期需求,進行各項功能的有機集成。場景打造中最為明顯的可以看到智慧科技走進鄉(xiāng)村,文化傳播受到重視,而服務中心、鄰里中心、健康之家等這些在鄉(xiāng)村建設中看似“可有可無”的公共空間,既是未來鄉(xiāng)村不可或缺的配置,更是承載鄉(xiāng)村生活畫面的重要場所。未來鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的進一步發(fā)展提供了新的想象空間,但未來鄉(xiāng)村建設需要處理好傳統(tǒng)、現(xiàn)代與未來的關系,并不是以一些現(xiàn)代或未來的元素簡單地改變、覆蓋或替代傳統(tǒng),并且要避免同質(zhì)化,不能淪為城市風貌在鄉(xiāng)村的簡單復制品,這是必須警覺的。( 作者:葛建綱系黨政理論網(wǎng)浙江頻道顧問、浙江省生態(tài)文明研究院研究員;王國燦系黨政理論網(wǎng)浙江頻道顧問、浙江省生態(tài)文明研究院特聘研究員。)